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2023-11-28点击量：308
本文摘要：16日，中办国办印发的两个公车改革文件发布，文件明确提出中止一般公务用车。16日，中办国办印发的两个公车改革文件发布，文件明确提出中止一般公务用车。新京报记者辨别找到，从1997年至今全国17个省份最少39个地市县区曾高调车改，但完全感受到坚冰的仅有南京、杭州、温州、宁波等地。
近日，新京报记者分别会晤杭州、温州、南京、大庆等部分车改试点地区。面临中央近期制订的车改方案，试点地区的官员们有期望，也有疑惑和为难。【车改补贴】杭州、温州车调补低于指导标准中央车改方案实施后，杭州市发改委体改处副处长马建华仍然在思维，指导意见中提及的“地方公务交通补贴标准不得低于中央和国家机关补贴标准的130%”，该如何解读?杭州现行补贴标准分九档：正局级2990元/月，正处级1600元/月，科员、办事员及其他人员350元/月。
杭州车改之所以坚决至今，一个关键原因就是上述补贴标准被多数官员所拒绝接受。但按照中央文件规定，杭州现行标准偏高。
中央和国家机关司局级的补贴标准为1300元/月，按照地方不得低于130%计算出来，地方局级干部的补贴下限为1690元/月，处级为1040元/月，科级为650元/月。某种程度思维补贴标准的还有温州。温州车改筹办涉及负责人18日对新京报记者回应，温州的补贴标准可能会上调，“2012年我们改革时，国家还没发布一个标准。
现在标准发布了，我们也于是以研究做到一些政策调整，可能会把标准上调。”温州现行标准分7个档次，从正县实职到科员、办事员，补贴标准自3100元到300元平均。
由于最低标准约3100元，远高于城市最低工资确保标准，温州模式一度受到批评，被称作“三高车改为”。温州车改筹办未公布调整标准的消息，但公务员们已预感到补贴要“蹦极”，比如最低标准3100元，要上调1410元。新京报记者告知了温州市几个机关单位的公务员，不少基层公务员坦言现行标准已过于花上。
一位每月拿500元补贴的商务局公务员就对新京报记者说道，“不告诉领导的补贴够不够，当真我是过于用”，但他补足说道，如果补贴标准上调，自己也能拒绝接受，“无法微信就不能跪公交了，工作还是要想要办法做到的。”大庆是最先启动公车改革的试点地区之一，1998年就将公车改革托上日程，但坚决五六年后，终因改革标准不统一，“市区改为了县里没改;市直机关有的部门改为了有的部门没改;一个部门内有人改为了有人没改”，最后难以为继。
“补贴标准以定的不适合，改革就不会告终。”据大庆市副处级干部李伟回想，大庆车改就挫败于标准“不公平”，正处级每月1500元，而正科级每月才240元，结果招致为数众多的科级官员的声浪。某种程度挫败于补贴标准的还有辽阳市弓长岭区。
该区车改成功前进一年后，区领导年补贴8万元被曝光，当地百姓反应反感，辽阳市政府被迫应急取消。国家行政学院教授竹立家说道，补贴标准既要考虑到官员群体的接受程度，更加要考虑到民意，百姓否拒绝接受?否指出补贴沦为官员的变相福利?马建华担忧，标准过较低，不会对早已车改地区的车调补标准体系带给颠覆性的冲击，原先利益格局必须再行均衡，有可能不得不回头“双轨制”的回头路。
【司机移往】公车服务中心成司机分流“主力”奇余所在的南京某区政府，目前共计公务用车40多辆，有编成的司机才十几人。“这30多个不出政府编成序列的司机，大多是通过劳务派出的方式雇用，或者是由领导从其他单位带上过来。现在这些司机担忧车改后的移往问题。
”尤余说道。非编成司机是各地的普遍现象，试点地区都曾遇上这个问题。杭州、温州的解决问题经验是“内部消化”和经济补偿。两地都在车改后正式成立了公车服务中心，该中心沦为司机分流的“主力”。
马建华讲解，杭州第一版司机只占到30%。70%聘用制司机在认同个人意愿的基础上，通过竞聘上岗的方式决定到公车服务中心、城管协警等，其他按照有关劳动法律法规中止了劳动关系。温州市管委会称之为，涉改司机主要有三个好去处：编内人员办理转岗;编外人员有的被引荐到与政府机关合作的公务用车服务公司之后工作，解雇司机则给与经济补偿。
“内部消化”也是中央制订的改革思路，但并不是所有地区都有“内部消化”空间。更加多地区车改刚刚有传闻还没实际动作，聘请司机就开始数以万计请辞。前不久，济南刚刚宣告要启动公车改革，改革方案还并未面市，聘请司机就开始去找“后路”。
当地媒体报道称之为，一些司机特地录了大货车驾驶执照。尤余有编成，但他估算自己会被留任，因为“指标”过于较少。尤余考虑到的决心主要有两个，要么提前退休，要么内部转岗，他期望能转至一个有事做到的岗位。
“以往周末，领导妻子要逛商场、做到美容、亲朋好友聚会，司机又很差说道不去，也忘。当然，十八大后这样的现象显著增加了。”四类车改试点1货币化模式杭州、温州中止或大幅度增加公车数量，按级别派发补贴。
2半货币化模式广东部分地区之后保有公车，但统一集中管理，派发额度平均的乘车卡，各部门人员刷卡出门。3出售服务模式江苏淮安楚州区、沈阳浑南新区公车逆“私车”，将公车出售给个人或企业，党政机关向购买者卖用车服务。
4强化管理模式成都、重庆渝中区、广东中山、惠州车辆出外必需注册，详尽记录事由、时间、地点、行程、乘车人等信息，上班后和节假日予以批准后不得用于公车。声明：凡本网车站标明“来源：”的文章，版权皆科所有，如须要刊登，请求再行读者《内容刊登许可解释》，按照涉及规定取得许可。予以许可，禁令刊登、摘编，如有违背，追究责任法律责任；资讯内容中如有提到保险产品信息仅供参考，明确请以保险公司官方月条款不尽相同；如有牵涉到信息准确性偏差，请求联系沃保官方客服。
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